10月13日，在国家发展改革委召开“全国大众创业万众创新活动周”启动新闻发布会上，国家发展和改革委员会秘书长李朴民宣布，从今年起，每年10月选择一周作为“全国大众创业万众创新活动周”。

这是在9月底国务院印发《关于加快构建大众创业万众创新知识平台的支持意见》后，官方对“全国大众创业万众创新活动周”的明确部署。为落实好国务院的部署，在推进大众创业万众创新部际联席会议制度框架下，建立“活动周”组委会。由国家发展改革委担任组长单位，科技部、人力资源和社会保障部、财政部、工业和信息化部、教育部、中宣部、中国科协、共青团中央等为副组长单位，推进大众创业万众创新部际联席会议其他成员单位为组委会成员单位。“活动周”由中国科协具体承办。

首届“活动周”定于2015年10月19日至23日举行，主题为“创业创新——汇聚发展新动能”。“活动周”在北京中关村国家自主创新示范区展示中心设立主会场，在上海、深圳、西安、成都、武汉、沈阳、合肥等城市分别设立分会场，同时在长春、广州等城市组织若干重大活动。

自从2014年李克强总理在夏季达沃斯论坛上提出“大众创业、万众创新”，今年政府工作报告明确提出要打造“大众创业万众创新”新引擎。双创工作受到社会广泛关注，吸引多方积极参与。

在发布会上，国家发展改革委高技术司副巡视员孟宪棠表示，双创对稳增长、促就业、调结构呈现了积极的效果。在双创政策激励下，创新创业的质量和效能比上世纪80年代、90年代两次的创业热潮显著提升，大学生毕业和留学归国创业成为双创的生力军。

据调查2015年新毕业大学生创业比例同比增长近一倍，全国逾千万的网络创业群体中大学生占到六成。2014年近40万归国留学人员中15%选择了自主创业，今年上半年全国新增市场主体同比增长15%，其中新增企业同比增长19%。第三产业占比超过了80%，新增企业营运资产达到了2万多亿，营收8千多亿，对GDP增速的拉动达到了0.4个百分点。

大量新增市场主体成为吸纳劳动力就业的一个重要渠道。返乡农民工创业人数同比增长了3.1%，个体工商户从业人员同比增长了11.6%，新建企业、个体工商户平均带动就业人数分别达到7.5人和2.8人，其中上海新建企业就业带动效应更达到了1：10以上。

其次，双创推动简政放权，市场活力进一步激发。北京、天津、上海、浙江、江苏、深圳等一些省市先行先试，以简政放权深化商事制度改革作为突破口，取得了积极的成效，创新创业的活力明显激发。深圳每千人拥有市场主体已经达到了113户，成都2014年每天新增510名创业者，今年前5个月，国家高新区主要经济指标稳步增长，新注册企业的数量超过1000家的国家级高新区有11个地方，中关村则超过了19000家，平均每天诞生130家企业，比近年同期增长了两倍。

第三，双创政策工具日益丰富。针对不同类型的双创活动群体，各地围绕改革市场准入，拓展投资渠道，完善创新创业平台等进一步加大工作力度，不断推出产业引导基金、众创空间、知识产权，负面清单、责任清单、离岗创业和休学创业一系列新的政策工具。支持双创的政策绿色通道，专业化服务通道，资本输出通道正在不断拓展，双创政策有力促进了创新创造能力的提升。

今年上半年我国发明专利申请量达到42.4万件，同比增长21%。发明专利授权量达到16.1万件，同比增长49%。PCT国际专利申请1.3万件，同比增长15.7%，知识产权服务，特别是针对小微企业的知识产权纠纷快速处置，质押投融资服务等不断加强，今年上半年全国专利行政执法、专利纠纷办案数量同比增长均在1-1.5倍，小微企业知识产权质押融资额同比增长近1倍。总的来看，空前活跃的双创活动对惠及经济发展新动能，推动以创业促进就业，激发全社会的创新创造活力发挥了积极作用，取得了积极成效。

对于青年人创业资金缺乏，人力资源和社会保障部就业促进司副司长王文铎介绍，在这次活动周中，人力资源和社会保障部联合中国宋庆龄基金会，将于10月22日在中关村国家自主创新展示区会议中心举办一场中国创意青年创业创新大赛总决赛活动。赛事活动吸引了真格基金、宏泰基金、赛伯乐投资、浙商创投等一大批具有较强实力和社会影响力的风投机构参与。

此外，王文铎说，这次大赛积极打造“大赛+创业创新”系列支持服务，对入围半决赛的56个项目，大赛组委会分别给予每个项目10万元的奖金，在赛事的各个阶段，还鼓励风投机构与参赛项目进行交流，并引入众筹和其他商业合作模式助力项目发展。各地的人社部门也将参赛项目纳入到本地创业项目库，对符合条件的项目，在入驻创业园区、发放贴息贷款、开展创业培训、提供创业资金等方面予以优先的支持和帮助。