山西太原“双创”政策普惠 鼓励微小型企业创业创新
2015-11-02 13:59:16
来源:太原晚报
[摘要]山西太原“双创”政策普惠,鼓励微小型企业创业创新。
政府:四个方面支持
魏建庭表示,这次小微企业创业创新基地城市示范建设是太原经济、社会发展的一次难得的机遇,也是政府体制、机制改革的一个有力抓手。小微企业创业创新基地城市示范的示范对象是小微企业,政策、资金的火力将全部集中在小微企业,支持小微企业创业创新。
使所有小微企业都能享受到政策优惠,是示范城市建设的关键。实现这一点,重点需要做好政府公共服务和社会公共服务,加快政府体制、机制改革,提高政府审批效率、加强商事制度、培训制度、人才制度改革等。
魏建庭称,政府将在四个方面对小微企业创业创新予以支持:创业创新的空间方面,把闲置的厂房、库房、办公用房,通过房租的补贴,使中小企业以最低的成本实现创业就业;加强公共服务,包括政府公共服务和社会公共服务,支持了公共服务才能让所有的小微企业享受政策优惠;对接、整合已经出台的一系列扶持小微企业的政策措施,解决政策打架、政策矛盾、政策落实“最后一公里”的问题;推进体制、机制方面的创新。
魏建庭强调,这些支持政策都需要通过改革来实现,通过政府实质性的改革,真正推动小微企业的发展。
关键是改革,成败在改革
魏建庭称,此次示范城市建设具有八大特点:公开、公正、平等、普惠的原则;根据不同类型企业制定不同的享受政策标准,制定严格的可操作性验收标准;按照中央示范城市工作思路,企业奖励主要以事后奖励为主;重点加大对公共服务部门的支持,包括政府公共服务和社会公共服务;具体项目、基地试点以县区为主,市级部门主要制定入围和验收标准,也就是运动员和裁判员必须分开;政策公开化、阳光化,所有政策解答、典型示范等内容都将在官网公开,有效提高工作效率、避免暗箱操作;中央将对示范城市每年进行一次考核,达不到标准的,将扣回奖金,取消示范城市资格,对做得好的城市,再追加10%的奖励资金;关键问题是改革、核心突破是改革、成败也在于改革,其中政府体制机制、资金管理方式、项目管理方式以及政策扶持方式等是改革中的重中之重。
经济发展要建立在微观搞活的基础上
国家开展小微企业创业创新基地城市示范工作的意义,不仅是面对当前就业压力,解决大众就业创业问题,更深层次的问题是把微观经济搞活。通过搞活微观经济实现有效就业,促进大众创新,使我国的经济发展建立在一个微观搞活的基础上,从而进一步使国家经济良性、持续、健康的发展。
魏建庭在讲述小微企业创业创新基地城市示范建设的意义时称,对太原市来说,促进小微企业创业创新发展尤为重要,无论是全省还是太原市,国有比重比较大,民营经济总量不大、活力不够,小微企业数量不多、活力不强的问题比较突出,特别是面对经济下行压力越来越大的背景,在国有大型企业遇到极大困难时,小微企业发展的极端重要性日益突显。小微企业活力不足的问题暴露的更加充分。因此,国家通过一系列政策、资金扶持,促进小微企业的大发展意义重大、影响深远。
对太原市来说,这是一次难得的发展机会,也是进一步贯彻十八届三中全会,建立资源配置起决定性作用,建立比较完善的市场经济体制、机制的重大发展机遇。小微企业创业创新发展得到了市委、市政府的高度重视,也得到各有关部门的积极应对,五个牵头单位积极投入到示范城市创建工作中,特别是我市以总分第一的成绩,成为小微企业创业创新基地城市示范,在全国各类评比创新基地示范城市的评比、评选、评审中,太原市是第一次取得这样的成绩。这是一个良好的开局,我们争取在三年示范期结束以后,也以最优的示范城市接受国家有关部门的验收。
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