每经记者 毕华章 发自西安

1月29日，宁夏合天律师事务所律师雍吉军正式将宁夏福利彩票发行管理中心、中国福利彩票发行管理中心、北京市方圆公证处诉至银川市兴庆区人民法院。银川市兴庆区人民法院正式受理此案。

雍吉军律师在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，原告购买福彩中心对外发行的彩票即与被告建立合同关系，这是一种射幸合同 （双方给付基于偶然事件的结果），属于最大诚信合同。而福彩中心延迟开奖时间则属于违约。

他指出，根据《彩票管理条例实施细则》第40条规定：“未按照彩票游戏规则和开奖操作规程进行的开奖活动及开奖结果无效。”雍吉军向《每日经济新闻》记者表示，福彩中心因延迟开奖被起诉，这在全国尚属首例。

福彩中心因延迟开奖遭起诉/

作为原告，雍吉军律师已向银川市兴庆区人民法院提起诉讼，被告为宁夏福利彩票发行管理中心（以下简称宁夏福彩中心）、中国福利彩票发行管理中心 （以下简称中国福彩中心）、北京市方圆公证处。

雍吉军在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，中国福彩中心多年来在多家媒体上进行双色球福利彩票宣传，表示双色球由福利彩票发行管理中心统一组织发行，开奖采用现场电视直播形式并在每周二、四、日的晚九点半开奖。原告在了解上述规则后购买了双色球第15011期福利彩票。

“原告购买福彩中心对外发行的彩票即与被告建立合同关系，这是一种射幸合同，属于最大诚信合同。”他说，但在没有事先预告的情况下，原本应在2015年1月25日晚上9点半，于中国教育台直播的福利彩票双色球15011期开奖却突然取消。双色球15011期开奖应于2015年1月25日9时30分采用直播形式开奖，但福彩中心却于2015年1月26日才开奖且采用的是录播形式，迟延开奖数小时之久。

雍吉军称，由于双色球出奖号码具有偶发性，设计规则要求双色球发行及开奖须做到公平、公正、公开。彩票发行者必须依照事先约定的时间开奖，否则即根本违约，应承担违约责任。

他表示，根据《彩票管理条例实施细则》第40条规定：“未按照彩票游戏规则和开奖操作规程进行的开奖活动及开奖结果无效。”

彩民维护射幸权利尚属首例/

对于此案，雍吉军诉求三被告共同向原告返还彩票款100元，赔偿因其延迟播放导致购买彩票射幸利益损失200元，被告在宁夏公众媒体上向原告赔礼道歉并承担本案诉讼费。

雍吉军认为，中国福彩中心及宁夏福彩中心应向原告退还彩票款，并赔偿射幸利益损失。北京市方圆公证处明知被告的行为不符合双色球开奖规则，依然宣称该次中奖有效，违反了法律规定，因此应与二被告一起承担连带责任。

《每日经济新闻》记者向银川市兴庆区人民法院求证后获悉，该院已确认受理此案。对于被原告提起诉讼一事，宁夏福彩中心宣传部负责人告诉记者，“我们也关注到了这个事情，已经委托法律顾问按正常的法律流程，积极面对。”

此后，记者致电中国福彩中心服务热线，客服人员答复称，此前中国福利彩票官网已有对彩票开奖专业技术故障的相关情况说明，除此之外其无法给予更多答复。

对此，雍吉军表示，起诉被告的原因并非在于追求个人赔偿金额，他更在意的是，目前有关射幸权利维权仍是一个空白。“在彩民射幸权受到侵犯之后，到底应该如何赔偿，这在之前是没有相关案例的，具有探讨价值。”

雍吉军表示，福彩中心因延迟开奖而被起诉，这在全国尚属首例。福利彩票以前也有此类延误事件发生，他希望通过此案能有助于彩民提高维权意识，并从法律监督的角度对公益彩票的健康发展起到促进作用。

（责任编辑：王姣雁）