该文件显示，欧盟成员国的内政和司法部长将于本周五在布鲁塞尔召开危机处理会议。他们将敦促欧盟委员会制定相应措施，强化对“非银行支付方式”的控制，包括电子支付、匿名支付、虚拟货币支付、预付费卡支付、以及黄金和其他贵金属的转移。

比特币是当前最常见的虚拟货币，被用作在网上快速匿名转移资金的工具，且无需第三方验证。

除了比特币之外，在商店以礼品卡（gift card）形式购买的预付借记卡也可以用于网上匿名支付。

在上周的巴黎恐怖袭击之后，一个匿名为GhostSec的黑客组织入侵了ISIS的网络，并发现ISIS使用比特币进行资金转移的证据。该黑客组织称，ISIS手中掌握着一个存有价值约300万美元比特币的比特币钱包（账户）。

该草案称，欧盟部长们还将制定计划“以更有效地控制对文化产品的非法交易”。