国家发改委2月28日宣布，自4月1日起，将天然气存量气和增量气门站价格并轨，全面理顺非居民用气价格，同时试点放开天然气直供大用户用气价格，居民用气门站价格不作调整。受访专家认为，此次非居民用天然气价格调整以及直供用户用气价格放开试点，意味着天然气价格改革完成“破冰之旅”，也为深化天然气价格改革，特别是价格完全市场化打下基础。

调整：存量气与增量气价格并轨

本世纪以来，我国天然气消费快速增长，对外依存度逐年提高。资料显示，2014年我国天然气对外依存度已达32%左右。对此，有关方面要求天然气价格改革的呼声越来越高。

在此背景下，国家加快了天然气价格改革步伐。记者梳理发现，在此次天然气价格调整之前，天然气存量气（上一年的实际用气量）和增量气（今年比上一年新增的用气量）价格已有过两次调整。一个是在2013年，发改委上调了非民用天然气的门站价格。存量气价格和增量气相比，便宜0.88元/立方米。另一个则于2014年，国家发改委上调了存量气部分的价格，幅度为0.4元/立方米。两者价差缩小至0.48元/立方米。再加上此次发改委通知的存量气上调0.04元/立方米，增量气下调0.44元/立方米，至此，两者顺利实现并轨。

“尽快实施存量气与增量气价格并轨，不仅有利于创建公平的市场竞争环境，促进企业平等竞争，也为推进天然气价格市场化奠定良好基础。价格并轨后，非居民用气价格基本理顺，意味着天然气价格改革完成‘破冰之旅’”。国家发改委相关负责人在答记者问时表示。 

另外，此时调价可谓“恰逢良机”。2014年下半年以来，国际市场油价持续大幅下降，燃料油和液化石油气等可替代能源价格也相应回落，这为实现价格并轨创造了有利时机。“按照现行天然气价格形成机制，增量气最高门站价格每立方米降低0.44元，存量气最高门站价格每立方米提高0.04元，先期开展改革试点的个别省份只需提高0.02元，即可实现并轨，理顺非居民用气价格。”该负责人如是说。